原标题：更稳定！更全面！更有力！更为民！更幸福！镇沅交出一份经得起检验的脱贫攻坚答卷

　　8月27日，普洱市决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会（镇沅专场）在普洱市行政中心举行，就镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县决战决胜脱贫攻坚的做法、取得的成绩进行发布，并回答记者提问。

　　镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县是全国最年轻的民族自治县之一，是世界野生茶树王之乡，是国家卫生县城、国家园林县城、中国天然氧吧，省级平安县城、省级文明县城和云南省“美丽县城”。全县辖8镇1乡113个村（居）委会1680个村（居）民小组，总人口21.38万人。

　　2013年全县有贫困乡（镇）3个、贫困村76个、建档立卡贫困人口10596户37643人。目前，全县10596户37643名贫困人口已全部达到脱贫标准，3个贫困乡（镇）、76个贫困村已实现脱贫出列，2018年实现贫困县脱贫摘帽。脱贫攻坚成效考核连续三年获得“好”的档次，并获得2019年省级“扶贫先进集体”表彰。五年多的脱贫攻坚，是镇沅县发展翻天覆地、日新月异的五年。

　　成效

　　群众收入更加稳定、更可持续

　　通过实施产业扶贫，农产品销售渠道逐步向订单收购、电商销售等方式转变，全县烤烟、茶叶、核桃、蔬菜、生猪养殖、林下经济有力支撑了农户经营性收入。

　　通过实施群众素质提升工程，劳动者生产技能不断提高，群众务工就业渠道不断增多，工资性收入更加可靠。

　　通过实施生态扶贫，落实各项惠民政策，群众转移性收入逐年得到提高。

　　民生保障更加全面、更加可靠

　　通过落实教育扶贫政策，全县义务教育实现基本均衡发展，适龄儿童青少年就近就学有保障，贫困家庭子女无因贫辍学。

　　通过落实健康扶贫政策，贫困对象看病就医实现“先诊疗后付费和一站式即时结算”，贫困群众医疗负担明显减轻。

　　通过落实社会保障兜底政策，全县特殊困难群体生活得到保障。

　　乡村建设更加有力、更加完善

　　通过实施农村住房、水、电、路、太阳能路灯、活动场所、通网络宽带、通广播电视等项目建设，农村生产生活条件明显改善。

　　通过实施农村环境卫生综合整治，农村人居环境明显提升。

　　人民生活更加幸福、更加满意

　　初步实现了“住有其所、病有所医、育有所教、老有所养、困有所扶”的目标，群众“听党话、跟党走、感党恩”的意识明显增强。

　　举措

　　“1”坚持，脱贫思路清晰明了

　　坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，研究确定“12357”脱贫行动计划和“一决定两办法一清单”主要政策措施，明确9项重点项目建设和8项民生政策落实。

　　“3”落实，脱贫方向准确不偏

　　责任落实。实行党政“一把手”负责制，下派“3个50%”处级领导、科级干部、一般职工驻镇驻村帮扶，落实各级脱贫攻坚责任。

　　政策落实。加大对老、弱、病、残等特殊群体的帮扶力度，落实“五个一批”政策。

　　工作落实。全力推动就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设，采取“清单制、包保制、督查制、奖惩制”4项机制狠抓脱贫攻坚工作落实。

　　“5”凝聚，脱贫保障坚强有力

　　凝聚党政主导力。加强省、市、县驻村扶贫工作队伍管理，

　　构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

　　凝聚扶贫协作力。深化东西部扶贫协作和央企定点帮扶工作，搭建人才、产业、市场、信息等交流平台。

　　凝聚社会攻坚力。推进“万企帮万村”活动，利用“10·17”国家扶贫日活动广泛动员社会力量参与。

　　凝聚金融支持保障力。建立健全与金融机构的扶贫合作机制，积极争取国家政策性金融贷款支持，整合创业担保贷款、扶贫小额信贷等项目支持贫困户发展脱贫产业，2016年以来，全县累计投入各类扶贫资金65.94亿元。

　　凝聚群众内生动力。加大干部结对帮扶力度，通过“干部回家”，定期召开家庭会、小组会、群众会，组织和动员广大群众积极参与脱贫攻坚，发挥群众主体作用。

　　“7”创新，脱贫措施精准管用

　　创新精准识别、动态管理“三板一记录一体系”模式。在贫困户家中挂“明白板”，在非贫困户但需要关注保障的农户家中挂“激励版”，在发展较好的农户家中挂“小康板”。对帮扶的过程和成效，用“记录板”记录。对在扶贫信息系统关闭期间因灾因病致贫返贫的农户，纳入“动态监测”管理体系。

　　创新产业发展“1361”新模式。推行“党组织+新型农业经营主体+企业+农户”1种模式，做到特色产业、新型农业经营主体、企业带动3个100%覆盖，走好“烤烟+”“畜禽+”“蔬菜+”“林业经济+”“农村电商+”“乡村旅游+”的6条路子，做好劳动力素质提升这1项工程。

　　创新素质提升“深度贫困人口”集中培训模式。成立“深度贫困人口培训中心”，采取半军事化管理模式，对农村“等靠要”思想严重的劳动力进行“文化+技能+生活+信心”集中培训。建立就业推荐机制，帮助学员实现稳定转移就业。

　　创新检验工作“6+2户户清”和“样样清”模式。在全省“贫困底数清、致贫原因清、帮扶措施和成效清、投入产出清、帮扶责任清、脱贫时序清”6个清的基础上，结合实际提出“弱势群体清和后续支撑清”2个清，开展县、乡、村、组及“17+2”行业部门脱贫攻坚“样样清”行动。

　　创新宣传发动“干部回家”模式。开展“干部回家”“践行两学一做·决战脱贫攻坚”和“宣讲十九大、遍访贫困户、为民办实事”等主题活动，让广大干部职工回到自己出生地、挂钩乡（镇）、挂钩村，讲政策、办好事，号召家乡人民全力支持和参与脱贫攻坚。

　　创新服务群众“四下乡”活动模式。开展“送文化、送医疗、送科技、送法律”活动，为当地群众提供优质服务。

　　创新抓党建促脱贫攻坚的模式。建成视频到村级的“精准扶贫政策宣讲大课堂”；建立“脱贫攻坚巩固提升评审委员会”和“积分”制度；建立“学习”制度；建立“入户”制度。

　　“9”实施，脱贫质量真实可靠

　　实施产业扶贫工程，实现群众增收稳定可持续。

　　实施教育扶贫工程，阻断贫困代际传递。

　　实施健康扶贫工程，发展全民健康事业。

　　实施社会保障兜底扶贫工程，促进社会公正和谐。

　　实施生态扶贫工程，践行绿色发展战略。

　　实施住房保障工程，确保住房安全稳固有保障。

　　实施基础设施建设工程，改善群众生产生活条件。

　　实施素质提升工程，增强群众内生动力。

　　实施党建引领工程，全面加强基层党组织建设。